BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE
Wydatki zrealizowane w ramach bezpieczeństwa publicznego w 2022 r.:
6 959 943 zł
+112,38%
do roku 2021
W 2022 r. Miasto Cieszyn przekazało 6.959.943,11 zł na zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom miasta. Z budżetu miasta znaczącą część środków przeznaczono na działalność operacyjną oraz inwestycje na rzecz Straży Miejskiej. Drugi znaczący kierunek środków realizowanych w ramach bezpieczeństwa publicznego dotyczył finansowania pomocy obywatelom Ukrainy. Podobnie jak w poprzednich latach, finansowo wspierano również utrzymanie gotowości bojowej sześciu jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych: Cieszyn Bobrek, Cieszyn-Boguszowice, Cieszyn-Marklowice, Cieszyn-Pastwiska, Cieszyn-Krasna, Cieszyn-Mnisztwo.
Bezpieczeństwo w Cieszynie w 2022 r.
DZIAŁALNOŚĆ STRAŻY MIEJSKIEJ
10 013
Liczba przeprowadzonych interwencji w 2022 r.
4 862
Liczba przeprowadzonych interwencji na podstawie zgłoszeń mieszkańców
w 2022 r.
3 000
Liczba ujawnionych wykroczeń w 2022 r.
13
Liczba ujawnionych przestępstw w 2022 r.
W 2022 r. przeprowadzono 10.013 interwencji. W stosunku do 10.099 interwencji zrealizowanych w 2021 r. nastąpił spadek o 86. Interwencje te dotyczyły głównie egzekwowania prawa karnego (szczególnie prawa o wykroczeniach), ustaw porządkowych (m. in. ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, o odpadach, o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, prawa miejscowego, regulaminu utrzymywania czystości i porządku na terenie Miasta Cieszyn. Interwencje strażników miejskich (10.013) podejmowane z własnej inicjatywy oraz po zgłoszeniach mieszkańców . Zgłoszenia mieszkańców (4.862) dotyczyły: zakłócania porządku publicznego (913), zagrożeń w ruchu drogowym (1.814), ochrony środowiska i gospodarki odpadami (403), zagrożeń życia i zdrowia (310), zagrożeń pożarowych (2), awarii technicznych (135), zwierząt (670), innych spraw (615). W 2022 r. wystawiono 1.086 patroli.
859
Liczba mandatów karnych nałożonych w 2022 r.
1 761
Liczba udzielonych pouczeń w 2022 r.
2 381
Liczba ujawnionych wykroczeń związanych z kontrolą ruchu drogowego w 2022 r.
W związku ze stwierdzonymi przypadkami naruszeń ustalonego porządku prawnego, strażnicy zastosowali środki prawne wobec 3.000 osób. Udzielono 1.761 pouczeń oraz nałożono 859 mandatów karnych. W przypadku 218 osób skierowano wnioski do Sądu Rejonowego. W 2022 r. wśród wykroczeń najczęściej zidentyfikowano wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej oraz wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego. W trakcie wykonywania czynności związanych z kontrolą ruchu drogowego strażnicy m.in. 403 razy założyli blokadę na koło pojazdu.
154
Liczba wspólnych działań interwencyjnych przeprowadzonych z Komendą Powiatową Policji w 2022 r.
126
Liczba przeprowadzonych kontroli w zakresie ochrony środowiska w 2022 r.
876
Liczba przeprowadzonych interwencji w obszarze socjalnym w 2022 r.
Obszary działalności Straży Miejskiej
Powyższe obszary działalności Straży Miejskiej wspierane są przez działania o charakterze promocyjno-informacyjnym takie jak zamieszczanie informacji o Straży Miejskiej poprzez prowadzenie oficjalnego profilu na facebooku oraz przekazywanie mediom publicznym informacji o zaistniałych zdarzeniach lub realizowanych akcjach profilaktycznych.
Statystyki PROFILU FB w 2022 r.:
1.246 obserwujących;
174.227 osób objętych zasięgiem profilu;
116 postów;
78.744 osób odsłoniło post o przewróceniu fortepianu na rynku.
współpraca z innymi podmiotami
Wykonując ustawowe zadania Straż Miejska w Cieszynie współpracowała z wieloma podmiotami. Stałą współpracę prowadzono z Urzędem Miejskim w Cieszynie, Komendą Powiatową Policji w Cieszynie, Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Cieszyńskim Pogotowiem Ratunkowym, Miejską Policją w Czeskim Cieszynie, Miejskim Zarządem Dróg.
Natomiast okazjonalną współpracę (w zależności od potrzeb) Straż Miejska prowadziła z następującymi podmiotami: Straż Graniczna, Urząd Celny, Urząd Skarbowy, Starostwo Powiatowe, Powiatowy Inspektor Weterynarii, Powiatowy Inspektor Sanitarny, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Schronisko dla Zwierząt, Cieszyński Ośrodek Kultury „Dom Narodowy”, Zakład Gospodarki Komunalnej, szkoły, ZHP Hufiec Ziemi Cieszyńskiej, Rady Osiedlowe Mieszkańców i inne.
Współpraca z Urzędem Miejskim polegała na:
ochronie budynku Urzędu Miejskiego w Cieszynie przy ul. Kochanowskiego 14 (obserwacja obrazu z kamer monitoringu obiektowego w związku z przeniesieniem rejestratora do Centrum Monitoringu w KSM),
ochronie Dworca Cieszyn,
monitoringu Dworca Autobusowego,
asystowaniu pracownikom UM podczas wizji lokalnych, szczególnie Wydziału Ochrony Środowiska,
ustalaniu dla potrzeb postępowania administracyjnego, prowadzonego przez Wydział Spraw Obywatelskich i Działalności Gospodarczej, czy wskazane osoby zamieszkują we wskazanym lokalu mieszkalnym.
Współpraca z Komendą Powiatową Policji w Cieszynie obejmowała:
przeprowadzanie odpraw przed podejmowaniem wspólnych zadań Straży Miejskiej i Policji, szczególnie przy zabezpieczaniu porządku publicznego podczas imprez/zgromadzeń o charakterze publicznym/masowym,
wspólny udział w akcjach prewencyjnych, takich jak: „Bezpieczne Ferie 2022”, „Bezpieczne Wakacje 2022", „Bezpieczna szkoła i bezpieczna droga do szkoły”, „Bezdomny bezradny, samotny”, „Bezpieczny przedszkolak",
udział we wspólnej akcji „Roadpol"- działanie ukierunkowane na zmniejszenie ilości drogowych wypadków ze skutkiem śmiertelnym,
udział w policyjnej debacie z udziałem seniorów zorganizowanej w Spółdzielni Mieszkaniowej „Cieszynianka” przy ul. Hajduka,
przekazanie przez Straż Miejską Policji 232 spraw do dalszego prowadzenia, ze względu na przekroczenie kompetencji lub niemożliwych do zrealizowania z innych powodów,
uczestniczenie strażników miejskich w 154 wspólnych działaniach - interwencjach z Policją, wynikających z wcześniejszych uzgodnień lub bieżących wydarzeń, wymagających użycia większych sił,
przekazanie Policji 6 osób ujętych przez Straż Miejską,
umożliwienie Straży przeprowadzania - 5 badań trzeźwości na policyjnym alkomacie,
zabezpieczenie i przekazanie Policji 110 nagrań z monitoringu miejskiego w sprawach przez nią prowadzonych.
Współpraca z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie polegała na wzywaniu strażaków do zdarzeń wymagających ich interwencji oraz zabezpieczaniu przez strażników miejskich akcji ratowniczych prowadzonych przez strażaków, a także wspólnym uczestnictwie w akcjach prewencyjnych. W 2022 r. strażnicy miejscy wzywali strażaków i pomagali im w 36 zdarzeniach.
Współpraca z Cieszyńskim Pogotowiem Ratunkowym realizowana była poprzez wzywanie karetek do osób potrzebujących pomocy medycznej, wobec których strażnicy miejscy podejmowali interwencje - 19 razy, jak również poprzez pomoc udzielaną przez strażników miejskich obsłudze karetek, wobec pacjentów uciążliwych, zakłócających porządek publiczny.
Współpraca z Policją Miejską w Czeskim Cieszynie polegała na:
odbywaniu spotkań roboczych przez komendantów lub osób ich zastępujących, w celu wymiany bieżących informacji, wpływających na pracę obydwu służb oraz planowaniu wspólnych działań,
prowadzeniu bieżącej wymiany informacji pomiędzy dyżurnymi jednostek o zagrożeniach i zdarzeniach naruszających porządek publiczny i wymagających podjęcia niezbędnych działań,
wspólnych działaniach związanych ze znakowaniem rowerów.
Współpraca z Miejskim Zarządem Dróg polegała na:
stałej wymianie informacji umożliwiającej szybką i skuteczną pracę właściwych służb (sprawy związane z zabezpieczaniem robót i zajęciem pasa drogowego, nieprawidłowościami w oznakowaniu dróg, konsultowaniem projektów organizacji ruchu),
udzielaniu pomocy inkasentom oraz obsłudze targowisk miejskich,
zamykaniu i otwieraniu "Parku Pokoju",
uczestnictwie w posiedzeniach komisji ruchu drogowego.
Współpraca z pozostałymi instytucjami była okazjonalna i dotyczyła głównie udzielania przez Straż Miejską pomocy różnym podmiotom i osobom w sprawach dotyczących przestrzegania porządku publicznego.
Nową płaszczyzną działalności Straży Miejskiej w Cieszynie jest realizacja zadań z zakresu obsługi programu NaprawmyTo.pl. Program oficjalnie działa od 2021 r. i jest koordynowany przez Straż Miejską w Cieszynie. W okresie od 1.05.2021 r. do dnia 31.12.2022 r. w ramach programu NaprawmyTo.pl zgłoszono 744 alerty, z czego zrealizowano/naprawiono 586. Do Straży Miejskiej w 2022 r. bezpośrednio skierowano 94 alerty.
Podsumowując działalność Straży Miejskiej w 2022 r. należy stwierdzić, że poziom wykonywanych przez strażników miejskich zadań był dobry, a podejmowane przez nich interwencje przyczyniły się w znacznym stopniu do poprawy porządku publicznego oraz bezpieczeństwa mieszkańców miasta.
działalność Miejskiego centrum zarządzania kryzysowego
Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego w 2022 r. przekazało łącznie 299 ostrzeżeń dla mieszkańców miasta dotyczących przerw w dostawie mediów (woda, energia elektryczna itp.), anomalii pogodowych (śnieżyce, silne wiatry, intensywne opady deszczu itp.) oraz zanieczyszczeń aerosanitarnych (powietrze).
SZKOLENIA
Pracownicy MCZK w 2022 r. przeprowadzili szkolenia dla pracowników jednostek miejskich z zakresu wprowadzania stopni alarmowych i stopni alarmowych CRP, ewentualnego uruchamiania akcji jodowej (zadania dla poszczególnych jednostek). Omówione zostało również zagadnienie związane z ochroną zabytków na wypadek sytuacji kryzysowej. Pracownikom urzędu przesłano materiały edukacyjne z zakresu terroryzmu. Prowadzono również działania informacyjne związane ze szczepieniami przeciwko COVID-19, akcją jodową na terenie Cieszyna, działaniami dotyczącymi pomocy uchodźcom z Ukrainy, a także ćwiczeniami pożarniczymi jednostek OSP czy ogólnopolskim treningiem systemu ostrzegania (syreny alarmowe). Uczestniczono także w treningu Systemu Stałego Dyżuru „OZON 2022” i ćwiczeniach obronnych „PROMIEŃ 2022”.
WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI OSP
Utrzymywano ciągłą współpracę z jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie Cieszyna – głównie w zakresie wypełniania ustawowych zadań nałożonych na gminę (ponoszenie na rzecz jednostek OSP kosztów wyposażenia, utrzymania, zapewnienia gotowości bojowej, umundurowania, ubezpieczenia, okresowych badań lekarskich, w tym m.in., opłacono koszty badań medycznych 47 strażaków), rozliczono paliwo i wydano 41 kart drogowych pojazdów i 254 kart sprzętu silnikowego. Wypłacono ekwiwalenty dla 90 osób. Sfinalizowano zakup średniego samochodu pożarniczego Renault MDB3D dla OSP Cieszyn – Mnisztwo, w trakcie realizacji udzielono pomocy przy uzyskaniu dofinansowania z budżetu Województwa Śląskiego. Doposażano jednostki OSP w sprzęt ratowniczo-gaśniczy.
DZIAŁANIA KONTROLNE
W 2022 r. dokonano kontroli Miejskiego Magazynu Przeciwpowodziowego. Wspólnie z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie dokonano przeglądu schronów, ukryć oraz miejsc wytypowanych do ewentualnego ukrycia dla ludności.
DIAŁANIA PLANISTYCZNE I POZOSTAŁE
Opracowano i zaktualizowano trzy plany z zakresu szeroko pojętego zarządzania kryzysowego. Na bieżąco prowadzony był nadzór nad prawidłowym działaniem systemu alarmowania miasta Cieszyna. Nadzorowano prowadzenie ewakuacji w miejskich jednostkach organizacyjnych. Ćwiczenia takie odbyły we wszystkich publicznych szkołach podstawowych, wszystkich publicznych przedszkolach, Żłobkach Miejskich, Zamku Cieszyn, Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Cieszynie Sp. z o.o., Zakładzie Budynków Miejskich w Cieszynie Sp. z o.o., Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej oraz Hali Widowiskowo-Sportowej i Urzędzie Miejskim. Dokonano kontroli oznakowania miejsc niebezpiecznych na obszarach wodnych. Uczestniczono również w posiedzeniach Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (11 posiedzeń). Opracowano dokumentację dotyczącą 6 zgromadzeń publicznych i 1 zgody na loty śmigłowcem nad obszarem miasta.
DZIAŁALNOŚĆ OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH
W 2022 r. sfinalizowano zakup średniego samochodu pożarniczego dla OSP Cieszyn. Pozyskany samochód Renault MDB3D zakupiono za kwotę 881.910,00 zł.
Podział środków pozyskanych na inwestycję:
430.000,00 zł – Miasto Cieszyn;
300.000,00 zł – Województwo Śląskie;
89.000,00 zł – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji;
62.910,00 zł – wkład własny OSP Cieszyn – Mnisztwo.
1 października 2022 r. odbyło się uroczyste przekazanie i poświęcenie nowego pojazdu OSP Cieszyn – Mnisztwo
Źródło zdjęć: https://www.gov.pl/web/kppsp-cieszyn
213
Liczba zdarzeń / interwencji OSP w 2022 r.
50
Liczba zdarzeń / interwencji pożarniczych OSP w 2022 r.
126
Liczba zdarzeń / akcji ratowniczych dotyczących miejscowych zagrożeń w 2022 r.
Jednostki OSP z terenu Cieszyna wyjeżdżały 213 razy, w tym 50 razy do pożarów, 126 do miejscowych zagrożeń oraz 37 do alarmów fałszywych. Najwięcej działań podjęła OSP Cieszyn-Bobrek z łączną liczbą wyjazdów 130.
W 2022 r. doposażono jednostki OSP w specjalistyczny sprzęt taki jak: umundurowanie, środki ochrony osobistej, środki łączności (radiotelefony), narzędzia specjalistyczne.
Ponadto jednostki OSP brały udział w ćwiczeniach Komendanta Miejskiego ZOSP na Elektrometalu S.A. oraz Komendanta Powiatowego PSP w Cieszynie: na Uniwersytecie Śląskim, w zakładzie KARTON-PAK Cieszyn Sp. z o.o., LAKMIE Sp. z o.o.
Podjęte w 2022 r. inicjatywy:
pomoc w organizacji Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy na Rynku w Cieszynie;
zbiórka i pomoc żywności i innych przedmiotów dla potrzebujących na Ukrainie;
utworzenie w strażnicach OSP miejsc noclegowych dla uchodźców z Ukrainy;
przekazanie sprzętu dla Strażaków z Ukrainy za pośrednictwem Komendy Powiatowej PSP w Cieszynie;
zaangażowanie w przenoszenie darów, które zostały zebrane w Straży Miejskiej w Cieszynie i były systematycznie przewożone do miejskiego magazynu darów dla uchodźców;
zabezpieczenie punktów szczepień;
zabezpieczenie imprez masowych: Święta Trzech Braci, Yass Festival;
organizacja eliminacji miejskich ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej.
Udział w uroczystościach/zawodach:
z okazji Narodowego święta Trzeciego Maja, obchodów 83. rocznicy wybuchu II Wojny Światowej, Narodowego Święta Niepodległości;
w powiatowych obchodach 30-lecia powołania Państwowej Straży Pożarnej i 100-lecia utworzenia Głównego Związku Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej;
memoriałowych na Moście Wolności ku pamięci śmierci strażaków OSP;
gminnych Obchodach Dnia Strażaka zorganizowanych przy OSP Cieszyn-Bobrek;
pomoc w organizacji oraz udział w Miejskich zawodach sportowo-pożarniczych Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych;
pomoc w organizacji oraz udział w zawodach Drużyn Sportowo - Pożarniczych grupy „A” i „C” (Gmin: Cieszyn, Goleszów), na boisku LKS Goleszów.